大别山振兴发展进入国家战略 河南3市将受益

大别山振兴发展进入国家战略 河南3市将受益

涉鄂豫皖三省,我省、全境,部分地区在振兴规划区域内

信阳市县何家冲村,当年红二十五军从这里出发。记者李文波摄影

  □首席记者何正权记者朱琨通讯员李鑫

  核心提示|经李克强总理签批,国务院日前批复同意《大别山革命老区振兴发展规划》(下称《规划》)。这对发挥大别山革命老区比较优势,尽快改变贫困落后面貌,加快中部地区发展具有重要意义。

  其实,振兴老区,三省一直在努力。早在2012年初,全国人大代表、信阳市委书记郭瑞民,就率先在当年的全国两会提出振兴发展大别山议案,得到与会鄂豫皖三省人大代表、政协委员高度支持。

  今日本报联合湖北、安徽两地媒体,为你展现三地的光荣和梦想。

  国务院批复《大别山革命老区振兴发展规划》

  该批复要求,安徽、、湖北三省政府要制订具体工作方案,明确责任分工,完善工作机制,加强绩效考核,抓紧推动重点工作和重大项目实施。完善三省协商机制,加强沟通衔接,完善公众参与和民主监督机制。发挥好大别山集中连片特困地区定点联系机制的作用,国务院有关部门加强调查研究,密切部门间以及与三省的沟通联系,指导地方开展相关工作。发改委要加强对《规划》实施情况的跟踪分析和督促检查,重大问题及时向国务院报告。

  《规划》明确了7个方面的重点任务:

  1 发展现代农业

  发挥丰富的农林资源优势,稳定发展粮食生产,着力发展特色农林产品,加快构建新型农业经营体系。

  2 促进产业结构优化升级

  着眼于构建现代产业体系,积极发展矿产资源精深加工,着力发展零部件、机械钢构等产业集群,大力发展业。

  3 优化城乡建设布局

  培育壮大一批区域性中心城市,支持条件较好的县域和重点镇加快发展。

  4 推进基础设施建设

  围绕增强区域发展支撑能力,积极推进区域内重大基础设施建设,加快形成现代化基础设施体系。

  5 加强生态建设和环境保护

  着眼于构建长江和淮河中下游地区的生态屏障,积极开展重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区生态自然修复和预防保护。

  6 完善基本公共服务

  以建立健全覆盖城乡的基本公共服务体系为目标,全面发展各项事业。

  7 加快重点领域改革

  在城乡发展一体化、扶贫开发、投融资、生态文明建设、开放合作等重点领域体制机制改革方面开展积极探索。

  大别山的梦想

  “太激动人心了!我们现在起就和省发改委对接!”得知规划通过,信阳市发改委主任郑先明高兴地说。

  在给国家发改委提交的申请中,大别山提出了自己的发展梦想。缓解基础设施薄弱、社会事业滞后、生态脆弱、贫困人口多等主要矛盾,力争两三年内使突出的问题得到有效解决;加快实施一批增强“造血”功能的工程和项目,不断提升自我发展能力。加快发展,推进转型。改革创新,开放合作。国家扶持,自力更生。

  “希望国家在资金、项目和对口支援等方面对我们老区进一步加大支持力度;充分调动和发挥地方的积极性、主动性、创造性。”信阳一位干部说。

  发展方向

  根据该规划,国家支持河南、安徽、湖北三省努力把大别山革命老区建成欠发达地区科学发展示范区、全国重要的粮食和特色农产品生产加工基地、长江和淮河中下游地区重要的生态安全屏障、全国重要的旅游目的地,使老区人民早日过上富裕幸福的生活。

  老区的发展“渴望”

  “国务院批复的详细文件还没收到,我们尚不清楚批复内容与上报内容有无变化。”省发改委有关方面告诉大河报记者。

  记者查阅相关申请,了解到三省目前最主要的发展“渴求”和远景――

  建设淮河源国家级生态文明示范区、淮河生态经济带、现代农业示范区、红色旅游和生态旅游基地、国家级农村改革发展实验区、革命老区经济社会协调发展综合试验区。积极承接东部经济相对发达地区的产业转移,立足大别山区良好的自然生态环境,把大别山区境内淮河流域建设成科技型、外向型和生态型的生态经济长廊,力争老区人民收入在较短时间内达到全国平均水平。

  “我们提出了宁西高铁、环大别山鄂豫皖高速公路网、信阳至随州至荆门高速公路等多条专线、多个支线机场、打通淮河及支流航运等的设想,建议围绕河南省物联网产业联盟建设,在大别山老区公共管理、公共服务、公共安全领域推进构建物联网建设。希望国家支持我们推进生态建设和环境保护、构建现代产业体系、提升中心城市功能。”信阳市发改委一位干部介绍说。

  据了解,我省提出的申请中,希望国家鼓励老区设立国家级高新技术产业园区,支持经济技术开发区、信阳高新技术产业开发区、驻马店经济开发区升级为国家级开发园区,鼓励先行先试,加大支持力度。“老区人民勤劳智慧,对大发展的愿望很迫切!”一位干部笑着说。

  我们将这样拼

  信阳市委书记郭瑞民高兴地说,《大别山革命老区振兴发展规划》是在“四个全面”和“一带一路”两大国家战略背景下,党中央、国务院加快中部崛起的重要举措。《规划》的获批,给大别山革命老区带来了难得的历史发展机遇,对于实施扩大内需战略、推动产业战略转移、统筹区域协调发展、全面建设小康社会,具有十分重要的意义。信阳将坚持把加快工业化、城镇化作为现阶段最突出的任务,以工业化、城镇化带动农业现代化,以信息化加速工业化、城镇化、农业现代化,大力推进生态文明建设,着力发展绿色经济、低碳经济、循环经济,努力把信阳建设成为鄂豫皖三省交界区域性中心城市、全国农村改革试验区、全国综合交通枢纽和现代物流枢纽、中部地区承接东南沿海产业转移的重要基地。

 

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